3. Les années 1990 : les lois favorisant les intercommunalités
Le « pays » n’est reconnu qu’avec la loi Pasqua de 1995. Le pays selon B. Lorquin (1997) est un espace cohérent, fondé à partir d’une homogénéité géographique, économique, culturelle et sociale permettant l’expression d’une communauté d’intérêts structurés par un projet de territoire s’appuyant sur une solidarité entre la ville et l’espace rural.
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